2019年学校党风廉政建设工作的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习全国教育大会精神,认真落实市纪委四届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,营造我校风清气正的政治生态,为推动我校高质量发展、办成“省内知名、豫南一流”的品牌高职院校,更好地服务地方经济社会发展提供政治保证。
1.强化党的政治建设,推动全面从严治党。坚持旗帜鲜明讲政治,切实把思想政治建设放在首位。一是强化党的创新理论武装,持之以恒学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神,努力掌握丰富内涵和精神实质,让学用结合成为常态,真正把思想伟力转化为管党治党的实际成效。二是严明政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,提高党内政治生活原则性和战斗性,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是坚决整治形式主义官僚主义。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度集中整治形式主义、官僚主义,紧盯对党中央重大决策不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,坚决反对把“痕迹”当“政绩”,遇事推诿扯皮等行为,推动中央、省委、市委重大决策部署落地见效。四是以实际行动践行“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,加强对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促学校党员干部把“两个维护”落实到实际行动上。五是进一步针对“七个有之”,持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,以良好风气引领学校各项事业健康持续快速发展。
2.强化政治责任担当,推动全面从严治党责任落实。细化党风廉政建设责任,压实各级党组织全面从严治党主体责任,推动管党治党责任层层向下传导。全面落实“一岗双责”,把党风廉政建设责任制考核结果作为全面从严治党的重要指标,督促各级党组织自觉担负起管党治党政治责任,牢固树立“四个意识”,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,与党中央和省委、市委保持高度一致。让失责必问成为常态,坚持失责必问,问责必严,以强有力的问责唤醒责任意识。
3. 强化监督第一职责,突出监督重点,做细做实日常监督。聚集监督这个第一职责、首要职责,在日常监督、长期监督上创新突破。一是把纪律和监督挺在前面,让纪律“长牙”监督“带电”。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,敢于监督、善于监督、规范监督。二是突出监督重点,完善监督机制,让监督更加有力有效。把落实中央八项规定精神作为日常监督重点,紧盯作风突出问题,巩固落实中央八项规定及实施细则精神,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,厘清公私界限,紧盯关键时间点,对顶风违纪从严查处。三是加强廉政风险防控机制建设,着力构建廉政风险预警机制,建成权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时、防范有力的廉政风险防控机制。四是完善内部治理结构,正确处理学校党委、行政、学术委员会之间的关系,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。学校纪委要协助党委推进全面从严治党,继续深化“三转”,牢记职责使命,聚焦主业,加大监督执纪问责的力度,强化责任担当。
4.认真做好巡察整改落实监督,利用巡察成果推动学校工作上台阶。以对党忠诚的政治自觉持续抓好市委巡察反馈意见整改工作,聚焦“四个意识”“两个维护”方面的问题,聚焦广大师生反映强烈的问题,聚焦易反复、难根除的问题,做到政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,推动整改不留死角、问题清仓见底。抓好巡察成果运用,夯实整改主体责任,建立完善纪委巡察整改监督工作机制,协助做好巡察整改工作。
5. 持续推进以案促改,一体推进“三不”长效机制建设。把握工作要求,结合工作实际,精心筛选典型案例。坚决贯彻“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)作为一个整体一体推进的总体要求,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注重完善制度等关键环节,以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标,聚焦重点、抓住关键、精准发力,力求达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果,推进以案促改制度化常态化。
6.加强党员干部廉政教育,切实提升教育实效。一是组织学习反腐倡廉法律法规,始终保持清醒忧患,切实增强责任感和使命感。以开展学习贯彻落实《中华人民共和国监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点的反腐倡廉法律法规学习教育,引导和教育广大党员干部增强规矩意识,切实把党的纪律和规矩明确在心上,落实在行动中。二是发挥好廉政教育的积极作用,从思想上帮助党员干部筑牢“思想防线”。通过利用“三会一课”、微信公众号、警示教育基地、廉政教育中心等多种平台深入开展党员干部廉政教育。通过案例分析会、警示教育微电影、旁听审判、时间节点廉政提醒等多种形式不断提升廉政教育的震慑力,真正让党员干部心灵和思想受到了强烈的震撼和警示,从内心筑牢“不想腐”的思想防线。三是持续政治群众身边腐败和作风问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题、民生领域问题治理。四是做好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,引导全体党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,倡导树立崇德向善的新风尚,推动学校工作作风持续好转。
7.规范群众信访举报受理工作,发挥办案的治本功能和震慑效应。规范线索管理,严明审查纪律。建立完善信访和问题线索处置规程,严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等四类方式处置问题线索。运用法治思维和法治方式,严格界定和落实受理范围,重点处理好业务范围内检举控告。对不在受理范围内的,视情况做好解释说明工作。
坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访已经查实的,依纪依法严肃处理;对举报问题情况不实的,在一定范围内通报情况,通过核查事实树立新风正气,营造风清气正的良好氛围。健全重大案件剖析制度,举一反三,总结教训,查找制度漏洞,构建起预防腐败的有效机制。
8. 用好监督执纪的“四种形态”,特别前两种形态,突出预防为主。把干部监督工作重心放在抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实体现“惩前毖后、治病救人”的方针,用纪律管住大多数。注重从日常监督检查、明察暗访、信访举报中发现党员干部执行“六大纪律”方面有苗头性、倾向性问题,坚持“问题导向”,在发现问题,解决问题,预防问题上下功夫。经常收集、了解、分析党员干部的思想、行为状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。把纪律挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,抓好“治病救人”。对监督中发现的“小问题”及时开展谈话提醒,及时扯“袖子”、咬“耳朵”,防止小毛病演化成大问题。通过教育提醒、谈话函询、组织处理等多种手段及时进行处理,避免“小洞不补,大洞吃苦”。
9.大力推进信息公开。认真落实高校工委、教育厅党组《关于开展权力公开规范运行工作实施意见》,促进党务政务事务公开。推行学校权力清单制度。督促学校审批项目目录、办理程序、审批结果和干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国(境)、财务、招生、学生就业、工程项目招投标等重要领域信息公开。
10.始终坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察干部队伍建设。 把习近平新时代中国特色社会主义思想和从严治党重要论述精神,贯彻落实到纪检监察工作全过程、各方面。坚守忠诚,坚守责任,坚守清廉。以更高的标准、更严的纪律要求自己,在职责行使上慎之又慎、在自我约束上严之又严。学校党委加强对纪检监察工作的领导,旗帜鲜明支持纪委履行监督执纪问责职责,大力支持学校纪检干部队伍建设,做监督执纪问责、反腐倡廉的坚强后盾。
中共驻马店职业技术学院委员会
2019年4月17日